Требования, предъявляемые к банковской гарантии при введении «Федеральной контрактной системы». ФЗ № 44

Заключая государственный контракт, поставщик товаров и услуг должен предоставить подтверждение своей финансовой ответственности за взятые обязательства. Если такого подтверждения в течение трех дней после подписания контракта предоставлено не будет, это может повлечь за собой неприятные последствия вплоть до расторжения контракта и внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Что же делать, чтобы этого не случилось?

Подтверждение финансовой ответственности называется финансовым обеспечением контракта. До 1 января 2014 года вопросы финансового обеспечения контрактов регулируются Федеральным законом № 94-ФЗ. Далее вступит в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (редакция от 02.07.2013), которым предусматривается финансовое обеспечение контракта со стороны поставщика товаров и услуг в двух формах – это денежный залог и банковская гарантия. Форму финансового обеспечения выбирает заказчик, и он вправе настаивать на предоставлении банковской гарантии.

Требования, предъявляемые к банковской гарантии при введении «Федеральной контрактной системы». Федеральный закон № 44-ФЗ

Банковской гарантией называется письменное обязательство банка или других кредитных организаций по выплате денежной суммы по контракту, если заказчик предъявит такое требование в письменной форме. Иными словами, если поставщик товаров или услуг не выполнит своих обязательств по контракту, за него возместит денежные средства кредитная организация, а дальше он будет должен уже ей. При введении «Федеральной контрактной системы» ФЗ № 44 требования к банковским гарантиям становятся более жесткими, чем раньше, поскольку новый закон направлен на повышение качества аудита и контроля в сфере госзакупок.

Федеральный Закон № 44 о контрактной системе

ФЗ-94, действующий в настоящее время, устанавливает общие правила и способы проведения госзакупок. Он обязывает чиновников приобретать товары и услуги в ходе конкурсных мероприятий. Новый закон, ФЗ-44, сохраняет ряд положений предыдущего закона, при этом он устанавливает порядок планирования госзакупок и как следствие – ужесточает требования к условиям заключения, аудиту и контролю госконтрактов. Таким образом, должна быть создана более совершенная контрактная система государственных и муниципальных закупок.

Требования по банковской гарантии

Поставщик должен будет предоставить в банк полный пакет документов, на основании которого может быть вынесено решение о выдаче банковской гарантии. Эти документы являются подтверждением стабильной финансовой устойчивости организации. Если раньше от поставщика требовалось только отсутствие задолженностей, приостановки действия, ликвидации, а также соответствие деятельности его организации законодательству, то ФЗ-44 о контрактной системе предписывает банку проверку сведений об учредителе, руководителе и главном бухгалтере предприятия. Это делается для пресечения довольно распространенной схемы регистрации предприятий на подставных лиц.

В соответствии с новым законом, выдавать банковские гарантии смогут только те банки, которые включены в специальный перечень. При выдаче банковской гарантии банк должен предоставить поставщику выписку из реестра банковских гарантий, подтверждающую, что она официально зарегистрирована. Таким образом, исключается возможность подделки банковской гарантии. Ранее такого механизма не было.

В реестре будет содержаться следующая информация о банковской гарантии:

  1. Данные о банке и поставщике: полное наименование, местонахождение, ИНН.
  2. Сумма, которая будет выплачена банком в случае неисполнения поставщиком обязательств по контракту.
  3. Срок действия гарантии.
  4. Копия заключенного договора о выдаче поставщику банковской гарантии.

Банковская гарантия является безотзывной и содержит следующую информацию:

  1. Данные о банке и поставщике: полное наименование, местонахождение, ИНН.
  2. Номер корреспондентского счета банка.
  3. Сумма, которая будет выплачена банком в случае неисполнения поставщиком обязательств по контракту.
  4. Обязательства поставщика по контракту.
  5. Обязательства банка по выплате неустойки заказчику в размере 0,1 % суммы по контракту, за каждый календарный день просрочки.
  6. Срок действия банковской гарантии.
  7. Необходимый перечень документов, которые заказчик должен будет приложить к требованию об уплате денежной суммы по гарантии.

Заказчик рассматривает банковскую гарантию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления от поставщика. По результатам он имеет право отказать в ее принятии, если нарушены требования к банковской гарантии или неверно изложены условия контракта.

Получение банковской гарантии

Банк, как правило, принимает решение о выдаче гарантии в срок от одной до двух недель. Предоставить банковскую гарантию заказчику надо в течение трех дней после подписания контракта. Налицо несоответствие сроков, которое можно преодолеть двумя способами:

  1. Начать оформление банковской гарантии еще до подписания контракта. Это неудобно, поскольку банк возьмет с вас деньги за оформление еще до того, как станет известно, выиграли вы торги или нет.
  2. Обратиться в брокерскую контору, которая обеспечит оформление вашей гарантии в срок до трех дней. Здесь важно выбрать надежного брокера с богатым опытом работы.

Авторитетным финансовым брокером, специализирующимся на оформлении банковских гарантий, является компания «ТендерГарант». Она известна на рынке уже более пяти лет и работает со всеми ведущими российскими банками. Обратившись к специалистам «ТендерГарант» , вы можете быть уверены, что ваш заказчик примет предоставленную вами банковскую гарантию с первого раза, и вас можно будет поздравить с успешным подтверждением контракта. Гарантия будет выдана непосредственно в банке.